據(jù)住建部消息，為指導(dǎo)地方規(guī)范有序推進(jìn)城市運行管理服務(wù)平臺（以下簡稱“城市運管服平臺”）建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制了《城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)指南》（以下簡稱《建設(shè)指南》），與《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺的通知》一同印發(fā)實施。
　　近日，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人對《城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)指南》進(jìn)行解讀。
　　該負(fù)責(zé)人表示，為落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》部署，按照《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》等黨中央、國務(wù)院文件要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定在城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作的基礎(chǔ)上，全面加快建設(shè)城市運管服平臺，推動城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。鑒于城市運管服平臺融合了新的理念和新的要求，通過《建設(shè)指南》指導(dǎo)地方正確理解和把握平臺建設(shè)原則、工作要求，規(guī)范有序、節(jié)約集約建設(shè)平臺十分必要。
　　據(jù)介紹，《建設(shè)指南》與《城市運行管理服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《城市運行管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，是現(xiàn)階段全面建設(shè)城市運管服平臺以及開展建設(shè)方案審查、平臺實施和驗收、平臺運行維護(hù)和綜合評價工作的基本依據(jù)和重要參考。其中，《建設(shè)指南》確定了國家、省、市三級平臺的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則、總體框架，明確了應(yīng)用體系、數(shù)據(jù)體系、管理體系和基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容，提出了組織管理、實施步驟、方案評審、評估驗收和運行維護(hù)等方面的工作要求。
　　從內(nèi)容設(shè)置來看，《建設(shè)指南》分為總則、建設(shè)要求、國家和省級平臺建設(shè)、市級平臺建設(shè)、項目管理共5章�；�于各級平臺對系統(tǒng)建設(shè)的實際需求，《建設(shè)指南》明確，省級平臺主要對全省城市運行管理服務(wù)工作開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測預(yù)警、分析研判和綜合評價，現(xiàn)階段應(yīng)建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測分析、綜合評價、決策建議、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)匯聚、應(yīng)用維護(hù)8個系統(tǒng)，省級可結(jié)合實際增加其他應(yīng)用系統(tǒng)。
　　市級平臺主要對全市城市運行管理服務(wù)工作開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、監(jiān)測預(yù)警、分析研判和綜合評價，現(xiàn)階段應(yīng)建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)應(yīng)用、公眾服務(wù)、運行監(jiān)測、綜合評價、決策建議、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)匯聚、應(yīng)用維護(hù)10個系統(tǒng)，市級應(yīng)結(jié)合實際增加其他應(yīng)用系統(tǒng)。
　　解讀中，該負(fù)責(zé)人還就如何建設(shè)運行監(jiān)測系統(tǒng)、綜合評價系統(tǒng)、省級平臺和市級平臺的組織體系等進(jìn)行介紹。
　　其中，運行監(jiān)測系統(tǒng)主要聚焦市政設(shè)施、房屋建筑、交通設(shè)施和人員密集區(qū)域等領(lǐng)域的安全運行，重點對防洪排澇、燃?xì)獍踩�、路面塌陷、管網(wǎng)漏損、橋梁坍塌等風(fēng)險隱患開展運行監(jiān)測，對城市運行風(fēng)險進(jìn)行識別、評估、監(jiān)測、預(yù)警和處置，實現(xiàn)城市運行全生命周期監(jiān)測管理。各地在建設(shè)運行監(jiān)測系統(tǒng)過程中，要按照《城市運行管理服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市運行管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》開展系統(tǒng)建設(shè)。在具體工作中，應(yīng)充分利用已投入使用的城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行監(jiān)測系統(tǒng)、城市生命線工程監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)成果，集約化建設(shè)。
　　省級、市級平臺綜合評價系統(tǒng)，應(yīng)聚焦城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序等管理目標(biāo)，按照城市運行監(jiān)測和城市管理監(jiān)督評價相關(guān)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善綜合評價辦法、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價工作機(jī)制，科學(xué)規(guī)范開展城市運行管理服務(wù)的綜合評價工作。
　　此外，在省級平臺和市級平臺的組織體系建立方面，省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）主管部門應(yīng)發(fā)揮省級城市管理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市運管服平臺建設(shè)運行中的重大事項，有序推進(jìn)省級平臺建設(shè)，加強運行和維護(hù)管理。明確省級城市運行管理服務(wù)監(jiān)督工作牽頭單位，配強專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)省級平臺日常運行維護(hù)工作，確保平臺持續(xù)穩(wěn)定運行。
　　在市級層面，為推動構(gòu)建黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作格局，切實發(fā)揮城市運管服平臺指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高位監(jiān)督等作用，市級、區(qū)級可依托原數(shù)字城管監(jiān)督中心、城市綜合管理服務(wù)中心、城市運行管理中心等機(jī)構(gòu)建立城市運行管理服務(wù)指揮中心；加強城市運行管理服務(wù)隊伍建設(shè)，切實做好平臺建設(shè)、運行、管理、維護(hù)和綜合評價等工作。